Ngày 24 tháng 7, Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Howard Lutnick đã đưa ra tuyên bố mạnh mẽ:

Trừ khi chính phủ Trung Quốc phê duyệt việc chuyển giao quyền sở hữu TikTok và cho phép phía Mỹ kiểm soát công nghệ cốt lõi cùng thuật toán của nền tảng mạng xã hội này, nếu không TikTok sẽ bị cấm tại thị trường Mỹ.

Đây không phải là lần đầu tiên Mỹ đưa ra “tối hậu thư” với TikTok, cũng không phải là lần đầu tiên Trung-Mỹ đối đầu quanh TikTok trong cuộc chiến công nghệ.

Từ năm 2020, khi chính quyền Trump khởi động lệnh tách rời, chính quyền Biden tiếp tục kiểm tra, cho đến lần gia hạn thứ ba thời hạn bán (kéo dài đến ngày 17 tháng 9 năm 2025), TikTok bị kẹt giữa Trung Quốc và Mỹ, số phận liên tục bị kéo co, dao động không ngừng.

Nguồn ảnh: Internet

Sự lo lắng của Mỹ: Kiểm soát thuật toán = kiểm soát ảnh hưởng

Nó phải thoát khỏi sự kiểm soát của Trung Quốc.” Bộ trưởng Thương mại Mỹ Lutnick nhấn mạnh trong cuộc phỏng vấn mới nhất với truyền thông nước ngoài rằng Mỹ phải kiểm soát thuật toán cốt lõi của TikTok, công nghệ này quyết định nền tảng sẽ đề xuất nội dung cho người dùng như thế nào, trực tiếp ảnh hưởng đến việc dẫn dắt dư luận và truyền tải giá trị.

Ảnh hưởng của TikTok tại Mỹ là điều hiển nhiên: Theo số liệu đầu năm 2024, số người dùng hoạt động hàng tháng của TikTok tại Mỹ đã vượt 170 triệu, chiếm hơn một nửa dân số Mỹ, và phần lớn người dùng là giới trẻ.

Chính vì vậy, mối lo ngại của chính phủ Mỹ về TikTok đã mở rộng từ “an ninh dữ liệu” sang “an ninh văn hóa”.

Người Mỹ phải nắm quyền kiểm soát, công nghệ và thuật toán.” Lutnick cũng nói thẳng trong cuộc phỏng vấn. Nói cách khác, dù ByteDance bán mảng kinh doanh TikTok tại Mỹ, nếu quyền kiểm soát thuật toán vẫn do Trung Quốc nắm giữ, Mỹ vẫn không thể chấp nhận.

Phương án tái cấu trúc: Nhiều lần sửa đổi vẫn chưa đạt chuẩn

Thực tế, vấn đề bán TikTok không phải là không thể giải quyết.

Tháng 9 năm 2020, ByteDance từng cùng Oracle và Walmart đề xuất một phương án tái cấu trúc: tách mảng kinh doanh TikTok tại Mỹ thành công ty mới “TikTok Global” và do phía Mỹ nắm cổ phần kiểm soát.

Phương án này đã nhận được sự chấp thuận sơ bộ của chính quyền Trump, nhưng khi chuyển giao quyền lực, đàm phán lại bị gián đoạn.

Sau khi chính quyền Biden nhậm chức, dù đã rút lại lệnh cấm TikTok thời Trump, nhưng không nới lỏng việc kiểm tra an ninh đối với nền tảng này.

Năm 2022, Ủy ban Đầu tư Nước ngoài tại Mỹ (CFIUS) đã khởi động lại cuộc điều tra an ninh quốc gia đối với TikTok, đến nay vẫn chưa công bố kết luận cuối cùng.

Đến tháng 4 năm 2024, Hạ viện Mỹ đã thông qua với số phiếu cao “Đạo luật bảo vệ người Mỹ khỏi các ứng dụng do đối thủ nước ngoài kiểm soát”, yêu cầu TikTok phải hoàn thành “bán an toàn” trong vòng 270 ngày, nếu không sẽ bị cấm.

Dự luật này sau đó được Thượng viện thông qua và được Tổng thống Biden ký thành luật chính thức.

Lần gia hạn mới nhất đã đẩy thời hạn hoàn tất giao dịch của TikTok đến ngày 17 tháng 9 năm 2025, nhưng tiến trình đàm phán hiện tại không mấy suôn sẻ.

Lập trường rõ ràng của Trung Quốc: “Công nghệ không thể bán”

TikTok muốn tiếp tục hoạt động tại Mỹ, tưởng chừng chỉ cần hoàn thành “bán”, nhưng thực tế phức tạp hơn nhiều.

Năm 2020, Bộ Thương mại Trung Quốc khi cập nhật “Danh mục kiểm soát xuất khẩu công nghệ” đã đưa các công nghệ liên quan đến thuật toán đề xuất cá nhân hóa vào danh mục, nghĩa là các công nghệ nhạy cảm này phải được chính phủ Trung Quốc phê duyệt mới được xuất khẩu. Điều này khiến việc bán thuật toán cốt lõi của TikTok gặp rào cản chính sách.

Nói cách khác, nếu Mỹ kiên quyết giữ lập trường “bán + giao nộp thuật toán”, còn Trung Quốc kiên quyết không đồng ý, thì thương vụ này gần như chắc chắn không thể thành công.

Hơn nữa, đây không còn là vấn đề của riêng TikTok. Đằng sau đó là cả cuộc cạnh tranh và cảnh giác giữa Trung-Mỹ trên các phương diện công nghệ, an ninh, dư luận và văn hóa.

Người dùng, nhà sáng tạo, thương hiệu: Ai đang lo lắng?

Đối với 170 triệu người dùng Mỹ của TikTok, hàng triệu nhà sáng tạo nội dung, cùng vô số doanh nghiệp dựa vào lưu lượng TikTok để quảng bá thương hiệu, cuộc chiến kéo co này mang lại ảnh hưởng thực sự.

Năm 2023, doanh thu quảng cáo của TikTok tại Mỹ vượt 18 tỷ USD, chiếm hơn 60% doanh thu toàn cầu; “TikTok Shop” trên nền tảng cũng mở rộng nhanh chóng, số doanh nghiệp hoạt động hàng tháng tại Mỹ vượt 500.000.

Nếu lệnh cấm thực sự có hiệu lực, sẽ kéo theo ba phản ứng dây chuyền sau:

1. Người dùng bị hạn chế sử dụng hoặc chuyển sang các nền tảng thay thế như Instagram Reels, YouTube Shorts;

2. Thu nhập của nhà sáng tạo TikTok giảm mạnh, việc tích lũy người hâm mộ đối mặt với nguy cơ “mất liên lạc”;

3. Quảng cáo thương hiệu chuyển sang nền tảng khác, ảnh hưởng đến hệ sinh thái thương mại của nền tảng.

Dù hiện tại đội ngũ TikTok tại Mỹ liên tục nhấn mạnh “địa phương hóa dữ liệu” và “vận hành độc lập”, thậm chí thiết lập “Project Texas” hợp tác với Oracle xây dựng trung tâm dữ liệu nội địa, nhưng vẫn không thể xóa bỏ mối lo cốt lõi của Mỹ về quyền kiểm soát thuật toán.

Thời hạn cuối cùng, liệu có phải là lần cuối?

Ngày 17 tháng 9, thoạt nhìn là “ranh giới sinh tử” của TikTok, nhưng cũng có thể chỉ là điểm khởi đầu cho một vòng kéo co tiếp theo.

Ba lần gia hạn thời hạn, khung giao dịch thay đổi liên tục, cùng với lập trường kiên quyết không nhượng bộ của cả hai bên Trung-Mỹ, đã tạo nên “bức tranh thu nhỏ của cuộc chiến tranh lạnh công nghệ” phức tạp và kéo dài này.

TikTok có biến mất khỏi Mỹ hay không, chúng ta vẫn chưa thể xác định. Nhưng có thể chắc chắn rằng, nền tảng video ngắn được giới trẻ yêu thích này đã trở thành một trong những điểm nhạy cảm nhất trong quan hệ công nghệ Trung-Mỹ, bất kỳ thay đổi nào cũng sẽ kéo theo hiệu ứng cánh bướm liên hoàn.

Và ở trung tâm cơn bão này, ngoài bản thân nền tảng, các nhà sáng tạo và doanh nghiệp thương hiệu Mỹ, không ít doanh nghiệp Trung Quốc ra nước ngoài cũng đang cùng TikTok chịu rủi ro.

Tuke Xuất Khẩu, với tư cách là nhà cung cấp dịch vụ tiếp thị tổng hợp TikTok chuyên về tăng trưởng kinh doanh nước ngoài cho các doanh nghiệp Trung Quốc, sẽ luôn sát cánh cùng các doanh nghiệp Trung Quốc ra nước ngoài và các thương gia TikTok khu vực Mỹ, cùng nhau đối mặt với thách thức.

Có lẽ câu trả lời vẫn cần thời gian để hé lộ, nhưng có thể chắc chắn rằng, càng ở trong vòng xoáy bất định, càng cần sát cánh bên nhau.

Tuke Xuất Khẩu sẽ đồng hành cùng tất cả các doanh nghiệp TikTok khu vực Mỹ trong và ngoài nước kiên trì nơi tuyến đầu, chờ đợi ngày cơn bão qua đi!