Son zamanlarda Vietnam Gümrük Genel Müdürlüğü'nün bir teklifi,Shopee ve benzeri sınır ötesi e-ticaret platformlarını tedirgin etti.

Olay şöyle: Vietnam, Gümrük Kanunu'nu revize ediyor. Taslakta iki temel madde bulunuyor— Shopee, Lazada, TikTok Shop gibi e-ticaret platformlarının gümrük beyannamesi verme sorumluluğunu üstlenmesini ve aynı zamanda alıcılar için zorunlu kimlik doğrulamasını sıkı bir şekilde uygulamasını gerektiriyor.

Haber duyulur duyulmaz,Shopee başta olmak üzere platformlar hızla itirazlarını dile getirdi. 11 Haziran'da Hanoi'de düzenlenen bir seminerde Shopee Dış İlişkiler Direktörü Phan Manh Ha, e-ticaret platformlarının aslında sadece alıcı ve satıcıyı birbirine bağlayan aracılar olduğunu, ne mal mülkiyetine sahip olduklarını ne de HS kodları, gümrük değerlemesi, sektör lisansları gibi profesyonel bilgilere sahip olduklarını belirtti. Platformların zorla gümrük beyanı yapmaya mecbur bırakılmasının "uluslararası ticaret işlemlerinin doğasını doğru bir şekilde yansıtamayacağını" ifade etti.

 

Kaynak: Vietnam Law Online

Platform tarafının mantığı çok açık: Ben mal sahibi değilim, neden ben gümrük beyanı yapayım?

Ancak Vietnam düzenleyici kurumlarının bakış açısına göre, bu konunun başka bir yönü var.

Son birkaç yılda Vietnam e-ticareti çok hızlı gelişti.2025 yılında pazar büyüklüğü yaklaşık 31 milyar dolara ulaştı, yıllık ortalama büyüme hızı %25 civarında seyrediyor ve Güneydoğu Asya'nın en hızlı büyüyen pazarlarından biri. Sipariş hacmi patlarken, vergi tahsilatı, ürün takibi ve sınır ötesi düzenleme baskıları da artıyor.

Sorunlar esas olarak sınır ötesi küçük paket modelinde yoğunlaşıyor. Çok sayıda sipariş oldukça parçalanmış durumda; eksik beyan, gizli beyan ve yanlış beyan vakaları sıkça yaşanıyor. Bir elbise kumaş olarak beyan ediliyor, bir kozmetik seti numunelere bölünerek ayrı ayrı gönderiliyor; gümrük bunları kontrol edemiyor. Sahte ürün sorunu da artıyor,2025 yılında Vietnam pazar yönetim birimleri 23.000'den fazla sahte ürün vakasını tespit etti; bunların çoğu e-ticaret platformları ve sosyal ağlarda meydana geldi.

Düzenleyici kurumlar gerçek bir ikilemle karşı karşıya: Platformdaki milyonlarca satıcıyı tek tek denetlemek hiç gerçekçi değil. Ancak önde gelen platformlar birkaç tanedir (Shopee, Lazada, TikTok Shop) bunlar sipariş, ödeme, lojistik ve kullanıcı bilgilerine sahiptir ve tüm işlem zincirinde veri açısından en eksiksiz halkalardır. Platformları kontrol etmek, işlemlerin çoğunu kontrol etmek anlamına gelir.

 

Kaynak: Vietnam.vn

Açıkçası bu, düzenleyici yaklaşımda bir değişim: satıcıları yönetmekten platformları yönetmeye geçiş.

Üstelik Vietnam bunu yapan ilk ülke değil.

Dünya çapında bakıldığında, bu düzenleme rüzgarının değişimi çoktan sinyalini vermişti. AB2021'de IOSS sistemini başlatarak platformların düşük değerli mallar için KDV'yi toplamasını ve ödemesini zorunlu kıldı; aynı yıl İngiltere'nin KDV reformu da e-ticaret platformlarının satıcıların vergi uyumundan müteselsilen sorumlu olmasını şart koştu ve platformlar "nihai satıcı" olarak kabul edildi; Brezilya'nın "Remessa Conforme" programı da uyumlu beyan ve vergi tahsilatı sorumluluğunu platformlara yükledi. ABD'de Section 321 küçük muafiyet politikası etrafındaki tartışmaların odak noktalarından biri de platformların veri raporlama yükümlülükleriydi.

Bu politikaların ardındaki mantık şaşırtıcı derecede tutarlı: Düzenleyici kurumlar binlerce satıcıyı yönetemez, ancak birkaç büyük platformu yönetebilir.

Bu açıdan bakıldığında, Vietnam'ın bu yasa değişikliği bir dürtü değil, küresel sınır ötesi ticaret kurallarının evriminin bir yansımasıdır.

 

Kaynak: WCO NEWS

Elbette, sorumluluk genişledikten sonra etkiler iki yönlüdür.

Platformlar için gelecek, artık sadece işlem eşleştirmekten ibaret değil.——Vergi, gümrük beyanı, ürün yönetimi, kimlik doğrulama gibi sorumlulukların hepsi üstlenilmek zorunda. İşletme maliyetleri ve teknoloji yatırımları kaçınılmaz olarak önemli ölçüde artacak. Analizlere göre, bu maliyetlerin büyük olasılıkla komisyonları artırarak veya yeni hizmet ücretleri ekleyerek satıcılara yansıtılacağı düşünülüyor.

Satıcılar için, deklarasyon yükünün bir kısmı platform tarafından üstlenilmiş olsa da, platform kendini korumak adına satıcı denetimini, ürün uyumluluk gerekliliklerini ve kimlik doğrulama standartlarını büyük olasılıkla daha da sıkılaştıracaktır. Düzensiz küçük paket dağıtımı ve düşük fiyatlı deklarasyon modeli giderek daha zor hale gelecektir.

 

Kaynak:Tuoi Tre newspaper

Vietnam Gümrük yetkilileri, yeni düzenlemenin Çin, Japonya, Hollanda, Avustralya ve Avrupa Birliği'nin uluslararası deneyimlerine atıfta bulunduğunu belirtti. Taslak, Vietnam'a dahil edildi.2026 yılı yasama planı, Ekim ayındaki kongre oturumunda görüşülmesi bekleniyor.

Sınır ötesi e-ticaretin rekabet kuralları sessizce yeniden yazılıyor. Gelecekte sadece satıcılar değil, platformların kendisi de küresel ticaret yönetişim sisteminde kilit düğümler haline gelecek. Vietnam pazarında yatırımı olan satıcılar için, beklemektense tedarik zinciri belgelerini düzenlemek, ürün yeterliliklerini ve marka yetki belgelerini tamamlamak, yaklaşan uyumluluk yükseltmesine hazırlık yapmak daha iyidir.