인도네시아 재무부 장관 푸르바야·유디 사데와(Purbaya Yudhi Sadewa)는 최근 전자상거래 플랫폼 판매자에게 부과될 예정이었던 0.5% 소득세를 일시적으로 유예한다고 발표했다.

이 정책은2025년 6월에 서명된 ‘재무부 장관령 제37호’에서 비롯된 것으로, 연간 매출이 5억 루피아(약 220,000위안)를 초과하는 전자상거래 플랫폼 판매자에게 소득세를 원천징수하도록 요구하며, 저소득 판매자는 면제된다.

 

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재무부 장관은 세금 유예가 기술적 준비 부족 때문이 아니라고 강조했다——세무 시스템은 이미 테스트를 마쳤고 언제든지 가동할 수 있지만, 2,000조 루피아 규모의 경제 부양책 효과를 우선적으로 관찰할 필요가 있다고 밝혔다.

인도네시아 하원의장은 이에 대해 지지 의사를 밝히며, 이는 정부가 중소기업의 생존 압박을 중시하고 오프라인과 온라인 기업 간의 공정 경쟁 환경을 유지하려는 것이라고 평가했다.

 

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정책 배경의 세 가지 고려: 경제 현실과 제도 최적화

유예 결정의 배경에는 인도네시아 정부가 현재 경제 상황을 깊이 있게 저울질한 결과가 있으며, 주요 고려 사항은 다음 세 가지에 집중된다:

1. 경제 부양이 세수 확대보다 우선

정부는2025년에 은행 시스템에 2,000조 루피아의 자금을 투입하여 시장 유동성을 활성화할 계획이다. 이 시점에 전자상거래 세금이 추가되면 소비 심리가 위축되어 부양 정책 효과가 상쇄될 수 있다. 재무부는 경제 회복세가 확고해진 후에 세금 논의를 재개할 것임을 분명히 밝혔다.

2. 중소기업의 요구에 대응

중소기업은 인도네시아 전자상거래 생태계의 핵심이며, 이전에 추가 세금 부담에 강하게 반발했다. 정책 유예는 이들에게 중요한 성장 공간을 남겨주었으며, 특히 연간 매출이5억 루피아 기준에 근접한 성장형 판매자에게는 종합 비용이 1.2% 상승하는 압박을 피할 수 있게 했다.

3. 징수 메커니즘의 정밀화 필요

플랫폼의 원천징수 기술 시스템은 이미 준비되었으나, 전자상거래 플랫폼과 세무 당국 간의 협력 프로세스는 여전히 최적화가 필요하다. 예를 들어, 플랫폼 간 거래 데이터 동기화, 중복 과세 방지 등 문제에 대해 실행 프레임워크를 더욱 세분화해야 한다.

 

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인도네시아 전자상거래 시장: 빠른 확장과 잠재적 도전

이번 세금 정책 조정의 배경에는 인도네시아 전자상거래 시장의 급속한 성장이 있다.

무역부 자료에 따르면,2023년 전자상거래 상품 총액은 620억 달러에 달했으며, 2019년 대비 148% 증가했다. 사용자 규모는 2020년 3,872만 명에서 2023년 5,863만 명으로 급증했다. 2029년에는 사용자 수가 9,910만 명을 돌파하고, 침투율은 34.84%에 이를 것으로 전망된다.

시장 구조 측면에서,Shopee와 Tuke Shop은 양강 구도를 형성했다: Shopee는 53.22%의 방문율로 1위를 유지하고 있으며, Tuke Shop은 소셜 커머스 모델을 기반으로 점유율이 1년 만에 두 배로 증가해 27.37%에 달했다. 한편, 젊은 소비층이 성장 엔진이 되고 있으며, Z세대 사용자가 약 90%를 차지하고, 62%가 라이브 커머스를 통해 쇼핑하며, 43%가 새로운 브랜드를 자주 시도한다.

하지만, 시장의 고성장에는 우려도 따른다:

물류 및 컴플라이언스 비용 상승：섬이 많아 물류 소요 시간이7-10일에 달하며, 통관 정책 강화로 인해 기간이 더 길어지고 있다；

결제 습관의 차이：현장 결제 비중이 여전히 높고, 반품률이30%에 달한다；

정책 변동 위험：예를 들어, 이전에Tuke Shop은 컴플라이언스 요구로 Tokopedia와 합병 운영하게 되어 판매자의 적응 비용이 증가했다.

 

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전국 온라인 쇼핑의 날（Harbolnas）이 12월에 다가옴에 따라, 인도네시아 정부는 최대 35조 루피아(21억 달러)의 거래액이 발생할 것으로 예상하고 있다.

이 목표는2024년 판매액 대비 12.2% 성장한 것이다. 중소 판매자에게는 세금 유예 기간과 쇼핑 성수기가 맞물려 자본 축적의 드문 기회를 제공한다.

컴플라이언스 경영은 이제 선택이 아니라, 인도네시아 시장에서 전자상거래 종사자가 반드시 해결해야 할 생존 과제다.