No início de agosto de 2026, o setor de comércio eletrônico da Indonésia protagonizou uma 'reviravolta na trama'.

Em 1º de agosto, as quatro principais plataformas de e-commerce da Indonésia — Tokopedia, Shopee, Lazada e Blibli — acabavam de iniciar o mecanismo de retenção de imposto de renda para vendedores. Quatro dias depois, no entanto, a Direção-Geral de Impostos da Indonésia divulgou um anúncio adiando a implementação dessa política para 1º de novembro de 2026. Os impostos já retidos teriam que ser devolvidos aos vendedores pelas plataformas.

O mais surpreendente é que a Direção-Geral de Impostos revogou diretamente a qualificação das quatro plataformas como instituições de cobrança designadas, afirmando que haveria uma nova seleção posteriormente. Uma reforma tributária que estava sendo preparada há mais de seis meses foi colocada em pausa de emergência.

Fonte: finance.yahoo

Afinal, qual imposto essa política pretende cobrar?

Primeiro, vamos esclarecer essa questão. Essa política tem como base o Regulamento PMK nº 37\/2025, emitido pelo Ministério das Finanças da Indonésia em 2025. O conteúdo central é: as plataformas de e-commerce, como retentoras do imposto de renda PPh Pasal 22, devem reter 0,5% do valor total das transações de vendedores cujo volume de negócios anual exceda 500 milhões de rupias indonésias.

É importante enfatizar: isso não é a criação de um novo imposto, mas a mudança do método de cobrança de 'declaração feita pelo próprio vendedor' para 'retenção direta pela plataforma no momento da transação'. Nas palavras do diretor da Direção-Geral de Impostos, Bimo, esse valor é a parte antecipada do imposto de renda devido pelo vendedor, não um imposto extra cobrado.

Por exemplo: se um vendedor vende produtos no valor de 2 milhões de rupias indonésias na plataforma, a plataforma retém 10 mil rupias indonésias de imposto de renda. Vendedores individuais com faturamento anual inferior a 500 milhões de rupias indonésias não estão sujeitos à cobrança.

Fonte: Business Times

Por que foi adiado repetidamente?

Na verdade, esta não é a primeira vez que é adiado.

Em junho de 2025, o Ministério das Finanças da Indonésia emitiu o Regulamento PMK nº 37\/2025, com previsão inicial de implementação rápida. No entanto, em setembro do mesmo ano, devido às pressões do crescimento macroeconômico, o governo anunciou o adiamento pela primeira vez.

No início de julho de 2026, a Direção-Geral de Impostos emitiu oficialmente cartas de designação de retenção e recolhimento às quatro plataformas, dando um mês para a adaptação dos sistemas. A política entrou em vigor em 1º de agosto, e todos pensaram que finalmente seria implementada. Mas, apenas quatro dias depois, foi suspensa novamente.

O ministro das Finanças da Indonésia, Purbaya, deu uma explicação clara em entrevista coletiva em 5 de agosto. Ele foi direto: o adiamento não se deve a problemas na política em si, mas sim ao contexto econômico atual inadequado.

Os dados mostram que o PIB da Indonésia cresceu 5,29% em termos anuais no segundo trimestre de 2026. O número parece razoável, mas esconde problemas: o crescimento foi inferior aos 5,61% do primeiro trimestre, e indicadores de bem-estar, como confiança do consumidor e varejo offline, apresentaram fraqueza. O governo teme que, neste momento, a aplicação do imposto retido na fonte sobre vendedores de e-commerce comprima as margens dos micro e pequenos vendedores e enfraqueça o poder de consumo da população, que já é frágil.

As palavras exatas de Purbaya foram: 'Vamos adiar primeiro e só avançaremos depois que a situação econômica e o poder de compra melhorarem'.

Fonte: DJP

E em 1º de novembro, haverá outra mudança?

Com base nas informações atuais, a probabilidade de um novo adiamento já é muito baixa. O Ministério das Finanças da Indonésia está firme: quando o consumo e o poder de compra se recuperarem, a política será implementada na nova data. A Associação de Comércio Eletrônico da Indonésia propôs adiar ainda mais a política para janeiro de 2027, mas isso é apenas uma reivindicação da associação do setor; o governo ainda não cedeu.

Faltam menos de três meses para 1º de novembro. Em vez de apostar se a política vai dar o bolo de novo, é melhor aproveitar esse período para consolidar os preparativos de conformidade fiscal. Afinal, o que tem que vir virá, e é sempre certo se preparar com antecedência.