최근 베트남 관세청의 한 제안이Shopee 등 해외 직구 플랫폼들이 안절부절못하고 있다.

상황은 이렇다: 베트남이 '관세법'을 개정 중이며, 초안에는 두 가지 핵심 내용이 있다——Shopee, Lazada, TikTok Shop 등 전자상거래 플랫폼이 통관 신고의 주체 책임을 지도록 요구하고, 동시에 구매자 실명제를 엄격히 시행하는 것이다.

소식이 전해지자,Shopee를 대표로 하는 플랫폼들은 즉시 이의를 제기했다. 6월 11일 하노이에서 열린 한 세미나에서 Shopee의 대외 업무 총책인 Phan Manh Ha는 전자상거래 플랫폼은 본질적으로 매수자와 매도자를 연결하는 중개자일 뿐이며, 상품 소유권을 보유하지도 않고 HS 코드, 관세 평가, 업종 허가증 등 전문 정보도 부족하다고 말했다. 플랫폼이 강제로 통관 신고를 하게 된다면 "국제 무역 거래의 본질을 정확히 반영할 수 없다"고 지적했다.

 

출처: Vietnam Law Online

플랫폼 측의 논리는 명확하다: 나는 화주가 아닌데 왜 나에게 통관 신고를 하게 하는가?

그러나 베트남 규제 당국의 입장에서는 이 문제에 대해 다른 고려가 있다.

지난 몇 년간 베트남 전자상거래 발전이 너무 빨랐다.2025년 시장 규모는 이미 약 310억 달러에 도달했으며, 연평균 성장률은 25% 안팎으로 동남아시아에서 가장 빠르게 성장하는 시장 중 하나다. 주문량이 폭증하면서 세금 징수 관리, 상품 추적 및 국경 간 규제 압력도 점점 커지고 있다.

문제는 주로 국경 간 소형 패키지 모드에 집중되어 있다. 대량의 주문이 매우 파편화되어 있어 저가 신고, 누락 신고, 허위 신고가 끊이지 않는다. 옷 한 벌을 원단으로 신고하고, 화장품 세트를 샘플로 분할하여 별도로 보내는 경우가 많아 세관이 전혀 다 조사할 수 없다. 가짜 제품 문제도 심화되고 있다.2025년 베트남 시장 관리 부서는 2만 3천 건 이상의 위조 관련 사건을 적발했으며, 대부분이 전자상거래 플랫폼과 소셜 네트워크에서 발생했다.

규제 당국은 현실적인 딜레마에 직면해 있다: 플랫폼 상의 수백만 판매자를 하나하나 조사하는 것은 현실적으로 불가능하다. 그러나 상위 플랫폼은 몇 군데뿐이다(Shopee, Lazada, TikTok Shop) 이들은 주문, 결제, 물류 및 사용자 정보를 보유하고 있어 전체 거래 체인에서 데이터가 가장 완벽한 연결 고리다. 플랫폼을 통제하면 대부분의 거래를 통제하는 것과 같다.

 

출처: Vietnam.vn

쉽게 말해, 이는 규제 접근 방식의 전환이다: 판매자 관리에서 플랫폼 관리로.

그리고 베트남이 처음으로 이렇게 한 것은 아니다.

전 세계적으로 보면, 이번 규제 방향 전환은 이미 조짐이 있었다. EU2021년 IOSS 제도를 도입하여 플랫폼이 저가 상품에 대한 부가가치세를 대리 징수 및 납부하도록 요구했다. 영국도 같은 해 VAT 개혁을 통해 전자상거래 플랫폼이 판매자의 세무 준수에 대해 연대 책임을 지도록 요구했으며, 플랫폼은 '최종 판매자'로 간주된다. 브라질의 'Remessa Conforme' 계획도 규정 준수 신고 및 세금 대리 징수의 책임을 플랫폼에 부과했다. 미국도 Section 321 소액 면세 정책에 대한 논의에서 플랫폼의 데이터 신고 의무를 주요 쟁점 중 하나로 삼고 있다.

이러한 정책들 뒤에 숨은 논리는 놀라울 정도로 일관된다: 규제 당국은 수많은 판매자를 관리할 수 없지만, 손에 꼽을 정도의 대형 플랫폼 몇 곳은 통제할 수 있다는 것이다.

이런 관점에서 보면, 베트남의 이번 법 개정은 일시적인 충동이 아니라 글로벌 국경 간 무역 규칙 진화의 축소판이다.

 

출처: WCO NEWS

물론 책임이 확대된 후에는 영향이 양방향으로 나타난다.

플랫폼에게 미래는 단순히 거래를 중개하는 것 이상을 의미합니다.——세금, 통관, 상품 관리, 신원 인증 등 이러한 책임을 모두 떠안아야 합니다. 운영 비용과 기술 투자가 필연적으로 크게 증가할 것입니다. 일부 분석에서는 이러한 비용이 결국 수수료 인상, 새로운 서비스 수수료 추가 등을 통해 판매자에게 전가될 가능성이 높다고 봅니다.

판매자 입장에서는 일부 신고 부담이 플랫폼에 의해 인수될 수 있지만, 플랫폼이 자체 보호를 위해 판매자에 대한 심사 강도, 상품 규정 준수 요구 사항, 신원 인증 기준을 더욱 강화할 가능성이 큽니다. 대충 소포를 발송하거나 낮은 가격으로 신고하는 방식은 점점 더 어려워질 것입니다.

 

출처:Tuoi Tre newspaper

베트남 관세청은 새로운 규정이 중국, 일본, 네덜란드, 호주 및 유럽연합의 국제 경험을 참고했다고 밝혔습니다. 해당 초안은 베트남의2026년 입법 계획에 포함되었으며, 10월 국회 회의에서 심의될 예정입니다.

크로스보더 전자상거래의 경쟁 규칙이 조용히 바뀌고 있습니다. 미래에는 판매자뿐만 아니라 플랫폼 자체도 글로벌 무역 거버넌스 체계의 핵심 노드가 될 것입니다. 베트남 시장에 진출한 판매자라면 지켜보기보다는 공급망 서류를 미리 정리하고, 제품 자격 및 브랜드 라이선스 자료를 보완하여 다가오는 규정 준수 업그레이드에 대비하는 것이 좋습니다.