مؤخرًا، اقتراح من المديرية العامة للجمارك الفيتنامية، جعلمنصات التجارة الإلكترونية عبر الحدود مثل Shopee وغيرها لم تعد قادرة على الجلوس مكتوفي الأيدي.

الأمر كالتالي: فيتنام تقوم بتعديل قانون الجمارك، وتحتوي المسودة على نقطتين جوهرية——يُطلب من منصات التجارة الإلكترونية مثل Shopee وLazada وTikTok Shop تحمل المسؤولية الرئيسية عن التصريح الجمركي، مع تطبيق نظام التحقق من هوية المشترين بصرامة.

عندما صدر الخبر، بـأعربت منصات مثل Shopee بسرعة عن اعتراضها. في ندوة في هانوي يوم 11 يونيو، صرح مدير الشؤون الخارجية لـ Shopee، فان مان ها، قائلاً: "إن منصات التجارة الإلكترونية في جوهرها مجرد وسطاء يربطون بين البائعين والمشترين، ولا تملك ملكية السلع، وتفتقر إلى المعلومات المهنية مثل رموز HS، والتقييم الجمركي، والتراخيص الصناعية. إذا تم إجبار المنصات على التخليص الجمركي، فلن تتمكن من عكس جوهر المعاملات التجارية الدولية بدقة."

 

مصدر الصورة:Vietnam Law Online

منطق المنصة واضح جدًا: لست مالك البضاعة، فلماذا يطلب مني التخليص الجمركي؟

لكن من وجهة نظر الجهات التنظيمية الفيتنامية، فإن هذه المسألة لها اعتبار آخر.

في السنوات القليلة الماضية، تطور التجارة الإلكترونية في فيتنام بسرعة كبيرة حقًا.بلغ حجم السوق حوالي 31 مليار دولار أمريكي في عام 2025، بمعدل نمو سنوي يبلغ حوالي 25%، مما يجعله واحدًا من أسرع الأسواق نموًا في جنوب شرق آسيا. ومع الارتفاع الكبير في حجم الطلبات، تزداد الضغوط المتعلقة بإدارة الضرائب، وتتبع المنتجات، والرقابة عبر الحدود.

المشكلة تتركز بشكل أساسي على نموذج الطرود الصغيرة عبر الحدود. الطلبات الكبيرة مجزأة بشكل كبير، وتظهر حالات الإبلاغ بأقل من القيمة، والإخفاء، والإبلاغ الكاذب بشكل متكرر. يتم الإبلاغ عن قطعة ملابس كقطعة قماش، ويتم تفكيك مجموعة مستحضرات تجميل إلى عينات تُرسل بشكل منفصل، والجمارك غير قادرة على متابعة كل ذلك. كما أن مشكلة المنتجات المقلدة تتفاقم،في عام 2025، قامت إدارة السوق الفيتنامية بمعالجة أكثر من 23 ألف قضية تتعلق بالتزوير، وقعت معظمها على منصات التجارة الإلكترونية وشبكات التواصل الاجتماعي.

تواجه الجهات التنظيمية معضلة واقعية: فمن غير الواقعي تفتيش ملايين البائعين واحدًا تلو الآخر على المنصة. لكن هناك فقط عدد قليل من المنصات الرائدة (Shopee، Lazada، TikTok Shop) إنها تمتلك معلومات الطلب والدفع والشحن والمستخدم، وهي الحلقة الأكثر اكتمالاً للبيانات في سلسلة المعاملات. السيطرة على المنصة تعادل السيطرة على معظم المعاملات.

 

مصدر الصورة:Vietnam.vn

ببساطة، هذا تحول في فكر الرقابة: من مراقبة البائعين إلى مراقبة المنصات.

وليس فيتنام أول من يفعل ذلك.

على المستوى العالمي، كان هناك إنذار مبكر لهذا التحول في اتجاه التنظيم. الاتحاد الأوروبيفي عام 2021، تم إطلاق نظام IOSS، الذي يلزم المنصات بتحصيل ودفع ضريبة القيمة المضافة نيابة عن السلع منخفضة القيمة؛ كما تضمن إصلاح ضريبة القيمة المضافة في المملكة المتحدة في نفس العام مسؤولية تضامنية للمنصات الإلكترونية عن الامتثال الضريبي للبائعين، حيث تُعتبر المنصة "البائع النهائي"؛ وبرنامج "Remessa Conforme" في البرازيل ألقى أيضًا بعبء التصريح الامتثالي وتحصيل الضرائب على عاتق المنصات. وحتى المناقشات في الولايات المتحدة حول الإعفاء الضريبي للقيم الصغيرة بموجب البند 321، كان أحد محاورها الرئيسية هو التزامات المنصات بتقديم البيانات.

المنطق وراء هذه السياسات متسق بشكل مذهل: الهيئات التنظيمية لا تستطيع السيطرة على آلاف البائعين، لكنها تستطيع السيطرة على عدد قليل من المنصات الكبيرة.

من هذا المنطلق، فإن تعديل القانون في فيتنام هذه المرة ليس نزوة عابرة، بل هو جزء من تطور قواعد التجارة العالمية عبر الحدود.

 

مصدر الصورة:WCO NEWS

بالطبع، بعد توسع المسؤولية، يكون التأثير متبادلاً.

بالنسبة للمنصة، المستقبل ليس مجرد تسهيل الصفقات بعد الآن.الضرائب، التخليص الجمركي، إدارة السلع، التحقق من الهوية — كل هذه المسؤوليات يجب تحملها. ستزداد تكاليف التشغيل والاستثمار التقني بشكل كبير. يرى بعض المحللين أن هذه التكاليف قد تنتقل في النهاية إلى البائعين من خلال زيادة العمولات أو فرض رسوم خدمات جديدة.

بالنسبة للبائعين، على الرغم من أن جزءًا من ضغوط التقديم قد تتحمله المنصة، إلا أن المنصة لحماية نفسها ستعمل على تشديد معايير التدقيق للبائعين ومتطلبات الامتثال للسلع ومعايير التحقق من الهوية بشكل كبير على الأرجح. كما أن نموذج التوزيع العشوائي بالطرود الصغيرة ونموذج التقديم بأسعار منخفضة سيصبحان أكثر صعوبة.

 

مصدر الصورة:Tuoi Tre newspaper

أعلنت سلطات الجمارك الفيتنامية أن اللوائح الجديدة استفادت من الخبرات الدولية للصين واليابان وهولندا وأستراليا والاتحاد الأوروبي. تم إدراج هذه المسودة في فيتنام.خطة التشريع لعام 2026، من المتوقع أن تُناقش في جلسة البرلمان في أكتوبر.

تتم إعادة كتابة قواعد المنافسة في التجارة الإلكترونية عبر الحدود بهدوء. في المستقبل، لن يخضع البائعون فقط للرقابة، بل ستتحول المنصات نفسها إلى عقد رئيسية في نظام الحوكمة التجارية العالمية. بالنسبة للبائعين الذين لديهم وجود في السوق الفيتنامية، فبدلاً من الانتظار، من الأفضل ترتيب مستندات سلسلة التوريد مسبقًا، واستكمال مؤهلات المنتج ووثائق ترخيص العلامة التجارية، استعدادًا لترقية الامتثال القادمة.