「金を払わなければ退場！」

イタリア税務署のこの新たな規制により、越境EC販売業者たちは完全に落ち着きを失っている。2025年6月13日、この日はEU非加盟の販売業者にとってイタリア市場での生死を分けるラインとなる——5万ユーロ（約40万7000元）のVAT保証金を納付しなければ、イタリアのEU付加価値税番号（VIES番号）が強制抹消され、販売権限が直接凍結される。

この政策は「緊箍呪」のようなもので、中小販売業者がキャッシュフロー断絶の危機に直面するだけでなく、欧州の税務コンプライアンスの連鎖反応を引き起こす可能性もある。

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真のコンプライアンスのハードル：最低3年間の凍結

イタリアの今回の新規制は付加価値税詐欺行為を直接対象としており、EU非加盟企業が税務代理人を通じて登録したVIES税番号に対して保証金の納付を義務付け、その資金は最低36ヶ月間凍結される必要がある。さらに、税務代理人の保証金のハードルはさらに高い：2～9人の顧客にサービスを提供する場合は3万ユーロ、顧客が1000人を超える場合は200万ユーロが必要で、保証期間は最大48ヶ月に及ぶ。

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これはつまり、販売業者がイタリアでの事業を維持したい場合、中小企業の年間利益に相当する資金を一度に捻出し、かつ3年間はそれを動かせないことを意味する。

さらに厄介なのは、イタリア税務署が新たな税番号申請の受付を停止しており、既存の販売業者が6月13日までに追納を完了しなければ（猶予期間は8月まで延長）、税番号は自動的に無効となることだ。Amazonの欧州全域計画に参加している販売業者は物流ルートの変更を余儀なくされ、配送コストが急騰する可能性がある。新規参入者は「利益が出る前に出血する」という窮地に直面し、多くのスタートアップ計画が頓挫している。

出典：media-amazon

ドミノ効果：欧州の税務コンプライアンスが全面的に強化

イタリアだけが特別ではない。この「保証金ストーム」は既に欧州全域に広がっている。ベルギーはEU非加盟企業に対し、税番号登録時に7500ユーロの保証金納付を要求。フランスのパリでは「上限なし」の税務代理人保証制度を試験的に導入。スウェーデンやドイツなども動きを見せている。欧州委員会はさらに、150ユーロ以下の小口小包に対する免税を撤廃し、1個あたり2ユーロの「通関手数料」を徴収することを提案している。

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世界の貿易環境の緊縮傾向も同様に激しい：

メキシコ：50ドル以下の免税政策を廃止し、中国製品に19%の関税＋16%の付加価値税を追加課税；

ベトナム：宅配小包の免税基準額を200万ベトナムドンから半減の100万（約280元）に引き下げ；

日本：2026年を目途に輸入免税範囲を縮小する方針。

政策強化の背景には、越境ECの「野放図な成長」に対する各国の規制措置がある。過去10年間で、米国の「少額免税」対象の小包数は600%急増し、EUは毎年付加価値税詐欺により500億ユーロ以上の損失を被っている。現在、各国は「保証金＋関税」の組み合わせにより、コンプライアンスコストを越境EC販売業者に転嫁している。

出典：読売新聞

生きるか死ぬか？販売業者の苦渋の選択

40万元の「参加費」を前に、販売業者の陣営は急速に二極化している：

コンプライアンス派－歯を食いしばって保証金を納付し、撤退する業者が残した市場の空白を奪取しようと試みる；

撤退派－スペインやポーランドなど税制が緩やかなEU諸国に軸足を移すか、「遠隔配送」モデルに切り替えるが、物流コストが急増する；

様子見派－税務代理人と連携して行政訴訟を起こし、販売業者への保証金免除を要求するが、交渉は依然として膠着状態にある。

業界の再編は避けられない。資金力のある大手販売業者はこれを機にシェアを奪い、一方で「大量投入型」のビジネスモデルに依存する中小販売業者は大量に脱落する可能性がある。AmazonやTemuなどのプラットフォームも試練に直面している——販売業者が大規模に税番号を放棄すれば、プラットフォームの在庫回転率や手数料収入に深刻な打撃となるだろう。

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「最悪の時代であり、最高の時代でもある」

イタリアの保証金新規制は鏡のようなもので、越境ECが草創期から成熟期へと移行する際の痛みを映し出している。

「コンプライアンス」が不可逆的な生存のルールとなる今、価格競争から脱却し、ブランド価値の深耕に注力する企業だけが、この世界的な税務の嵐の中で確固たる地位を築くことができる。そして目前の40万元の保証金は、おそらく長いアップグレードの道のりの第一関門に過ぎない。