«Плати или уходи!»
Это новое правило итальянской налоговой службы заставило трансграничных продавцов окончательно потерять покой. 13 июня 2025 года станет критической датой для продавцов из стран, не входящих в ЕС, на итальянском рынке: если не будет внесен гарантийный взнос по НДС в размере 50 000 евро (около 407 000 юаней), итальянский VAT-номер (VIES) будет принудительно аннулирован, а права на продажу — заморожены.
Эта политика, словно «заклинание», не только ставит малых и средних продавцов перед угрозой разрыва денежного потока, но и может вызвать цепную реакцию в сфере налогового соответствия в Европе.

Источник изображения: интернет
Реальный порог соответствия: заморозка минимум на три года
Новое правило Италии направлено непосредственно на мошенничество с НДС. Оно требует от компаний, не входящих в ЕС, зарегистрированных через налогового представителя с номером VIES, внести гарантийный взнос, который будет заморожен как минимум на 36 месяцев. Для налоговых представителей порог еще выше: 30 000 евро для обслуживания 2–9 клиентов и до 2 миллионов евро для более чем 1000 клиентов, с гарантийным сроком до 48 месяцев.

Источник изображения: интернет
Это означает, что продавцам, желающим сохранить бизнес в Италии, придется единовременно изъять сумму, равную годовой прибыли малого предприятия, и не иметь возможности использовать ее в течение трех лет.
Еще более сложная ситуация: итальянская налоговая служба приостановила прием заявок на новые налоговые номера. Если существующие продавцы не внесут доплату до 13 июня (льготный период продлен до августа), их номера будут автоматически аннулированы. Продавцы, участвующие в панъевропейской программе Amazon, могут быть вынуждены изменить логистические цепочки, что приведет к резкому росту стоимости доставки. Новые игроки сталкиваются с ситуацией «убытки до получения прибыли», из-за чего многие стартапы приостановлены.

Источник изображения: media-amazon
Эффект домино: полное ужесточение налогового соответствия в Европе
Италия не одинока — «шторм гарантийных взносов» уже распространился по Европе. Бельгия требует внесения 7500 евро при регистрации налогового номера для компаний, не входящих в ЕС. Париж (Франция) тестирует систему гарантий налоговых представителей «без верхнего предела». Швеция, Германия и другие страны также проявляют активность. Еврокомиссия предложила отменить освобождение от пошлин для мелких посылок стоимостью до 150 евро и взимать «сбор за таможенное оформление» в размере 2 евро за каждую.

Источник изображения: france24
Тенденция ужесточения глобальной торговой среды столь же агрессивна:
Мексика: отменила освобождение от пошлин для товаров стоимостью до 50 долларов, ввела 19% пошлину + 16% НДС на китайские товары;
Вьетнам: снизил порог освобождения от пошлин для экспресс-посылок с 2 миллионов вьетнамских донгов до 1 миллиона (около 280 юаней);
Япония: планирует сократить сферу освобождения от импортных пошлин к 2026 году.
За ужесточением политики стоит реакция стран на «дикий рост» трансграничной электронной коммерции. За последние десять лет объем посылок с «малым освобождением» в США вырос на 600%, а ЕС ежегодно теряет более 50 миллиардов евро из-за мошенничества с НДС. Теперь страны перекладывают затраты на соответствие на трансграничных продавцов с помощью комбинации «гарантийный взнос + пошлина».

Источник изображения: Yomiuri Shimbun
Быть или не быть? Трудный выбор продавцов
Перед лицом «вступительного взноса» в 400 000 юаней продавцы быстро разделились:
Сторонники соответствия: скрепя сердце вносят гарантийный взнос, пытаясь занять рыночные ниши, освобожденные ушедшими;
Сторонники ухода: переходят в страны ЕС с более мягким налоговым режимом, такие как Испания или Польша, или используют модель «удаленной доставки», но логистические расходы резко возрастают;
Наблюдатели: совместно с налоговыми представителями подают административные иски с требованием освободить продавцов от гарантийного взноса, но переговоры зашли в тупик.
Передел рынка неизбежен. Крупные продавцы с солидным капиталом используют возможность для поглощения долей, в то время как малые и средние продавцы, зависящие от модели «складирования товаров», могут массово выбыть. Такие платформы, как Amazon и Temu, также сталкиваются с испытаниями: если продавцы массово откажутся от номеров, оборот запасов и комиссионные доходы платформ пострадают.

Источник изображения: интернет
«Это худшее время, но и лучшее время»
Новое правило Италии о гарантийных взносах — словно зеркало, отражающее боль перехода трансграничной электронной коммерции от хаотичного этапа к зрелому.
Когда «соответствие» становится необратимым законом выживания, только предприятия, способные выйти из ценовой гонки и углубиться в развитие бренда, смогут устоять в этом глобальном налоговом шторме. А нынешний взнос в 400 000 юаней, возможно, лишь первый барьер на долгом пути модернизации.



