7月24日,美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)放出重话:
除非中国政府批准TikTok的所有权转移,并允许美方掌控这款社交平台的核心技术与算法,否则TikTok将在美国市场被封禁。
这不是美国第一次向TikTok发出“最后通牒”,也不是中美在科技战中围绕TikTok的第一次博弈。
从2020年特朗普政府启动剥离令、拜登政府延续审查,到如今第三次延长出售期限(延至2025年9月17日),TikTok被夹在中美之间,命运反复拉锯、摇摆不定。

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美国的焦虑:控制算法=控制影响力
“它必须脱离中国的控制。”美国商务部长卢特尼克在最新外媒采访中强调,美国必须控制TikTok的核心算法,这项技术决定了平台如何向用户推送内容,直接影响舆论引导和价值观传递。
TikTok在美国的影响力显而易见:根据2024年初的数据,TikTok在美国的月活跃用户已超过1.7亿,占美国总人口的一半以上,且用户中大量是年轻人。
正因如此,美国政府对TikTok的担忧,从“数据安全”延伸到了“文化安全”。
“美国人必须掌握控制权、技术和算法。”卢特尼克在接受采访时也直言。也就是说,即便字节跳动出售TikTok美国业务,如果算法控制权依旧由中国保留,美国仍然不能接受。
重组方案:几经修改仍未达标
实际上,TikTok出售的问题并非无法解决。
2020年9月,字节跳动曾和甲骨文(Oracle)、沃尔玛(Walmart)提出一项重组方案:将TikTok美国业务剥离成立新公司“TikTok Global”,并由美方控股。
这一方案获得了特朗普政府的初步认可,但随着政权更替,谈判再次中断。
拜登政府上任后,虽然撤回了特朗普时期对TikTok的禁令,但并没有放松对其的安全审查。
2022年,美国外国投资委员会(CFIUS)重启对TikTok的国家安全调查,至今尚未公布最终结论。
直到2024年4月,美国众议院高票通过《保护美国人免受外国对手控制应用程序危害法案》,要求TikTok必须在270天内完成“安全出售”,否则将被封禁。
这项法案随后由参议院通过,并获得总统拜登签署,成为正式法律。
最新一次延期,将TikTok完成交易的截止时间推至2025年9月17日,但当前谈判进展并不顺利。
中国立场明确:“技术不能卖”
TikTok要在美国继续运营,看似只需完成“出售”,但实际远比表面复杂。
2020年,中国商务部在更新《出口管制技术目录》时,将个性化推荐等算法相关技术纳入其中,意味着该类敏感技术需经中国政府批准后方可出口。这也使得TikTok出售核心算法面临政策障碍。
换句话说,如果美国坚持“出售+算法交出”的立场,而中国坚决不同意,这场交易几乎注定无法达成。
而且,这已经不只是TikTok一家的问题。这背后,实际上牵动的是整个中美在科技、安全、舆论与文化层面的博弈与警惕。
用户、创作者、品牌:谁在焦虑?
对于TikTok的1.7亿美国用户、数百万内容创作者,以及依赖TikTok流量进行品牌推广的无数商家而言,这场拉锯战带来的影响是实打实的。
2023年,TikTok在美国的广告收入超过180亿美元,占全球收入的六成以上;平台上的“TikTok Shop”也快速拓展,在美市场月活跃商家数超50万。
一旦禁令真正落地,将会带来以下三方面连锁反应:
1、用户使用受限或转移至Instagram Reels、YouTube Shorts等替代平台;
2、TikTok创作者收入锐减,粉丝积累面临“失联”风险;
3、品牌广告投放转向其他平台,影响平台商业生态。
尽管目前TikTok团队在美国不断强调“数据本地化”和“独立运营”,甚至设立“Project Texas”与甲骨文合作建设本土数据中心,但这依旧无法打消美方对算法控制权的核心担忧。
最后的期限,会是最后一次吗?
9月17日,看起来是TikTok命运的“生死线”,但也可能只是下一轮拉锯的起点。
三次延长期限、反复变更的交易框架,以及中美双方坚定不退让的底线,构成了这场复杂而漫长的“科技冷战缩影”。
TikTok是否会在美国“消失”,我们仍无从判断。但可以确定的是,这款年轻人钟爱的短视频平台,已经成为中美科技关系最敏感的节点之一,任何变动都将带来一连串的蝴蝶效应。
而在这场风暴的中心,除了平台自身、美国创作者与品牌商家,不少中国出海企业也正在与TikTok一同承受风险。
兔克出海作为专注中国企业海外业务增长的TikTok出海营销综合服务商,将始终与国内出海企业、美区TikTok的商家们站在一起,共同面对挑战。
或许答案仍需时间来揭晓,但可以确定的是,越是身处不确定的漩涡,越需要彼此并肩。
兔克出海将与所有在一线坚守的国内外TikTok美区企业商家们同行,静待风暴过去的那一天!




