Недавно одно предложение Генерального департамента таможни Вьетнама заставилотакие платформы трансграничной электронной коммерции, как Shopee, не могут оставаться в стороне.

Вот в чём дело: Вьетнам вносит поправки в Закон о таможне, в проекте есть два ключевых положения— требования к таким платформам электронной коммерции, как Shopee, Lazada, TikTok Shop, взять на себя основную ответственность за таможенное декларирование и одновременно строго внедрить систему реальных имён покупателей.

Как только эта новость появилась,платформы во главе с Shopee быстро выразили возражения. На семинаре в Ханое 11 июня директор по внешним связям Shopee Phan Manh Ha прямо заявил, что платформы электронной коммерции по сути являются лишь посредниками, соединяющими продавцов и покупателей, не владеют товарами и не имеют профессиональной информации, такой как коды ТН ВЭД, таможенная оценка, отраслевые лицензии. Если принудительно заставить платформы декларировать, «невозможно точно отразить суть международных торговых операций».

 

Источник изображения:Vietnam Law Online

Логика платформ ясна: я не владелец товара, почему я должен декларировать?

Но с точки зрения регулирующих органов Вьетнама у этого вопроса есть другая сторона.

За последние несколько лет электронная коммерция во Вьетнаме развивалась слишком быстро.К 2025 году объём рынка достиг около 31 миллиарда долларов США, среднегодовой темп роста составляет около 25%, что делает его одним из самых быстрорастущих рынков в Юго-Восточной Азии. Вместе с резким ростом объёма заказов растёт и давление на налоговое администрирование, отслеживание товаров и трансграничное регулирование.

Проблемы в основном сосредоточены в модели трансграничных мелких посылок. Большое количество заказов сильно фрагментировано, случаи занижения, сокрытия и ложного декларирования происходят постоянно. Одежду декларируют как ткань, набор косметики разбивают на образцы и отправляют отдельно — таможня просто не в состоянии всё проверить. Проблема контрафакта также усиливается.В 2025 году органы управления рынком Вьетнама расследовали более 23 000 дел о контрафакте, большинство из которых произошли на платформах электронной коммерции и в социальных сетях.

Регулирующие органы сталкиваются с реальной дилеммой: имея дело с миллионами продавцов на платформах, проверять каждого по отдельности абсолютно нереально. Но ведущих платформ всего несколько (Shopee, Lazada, TikTok Shop) — они владеют информацией о заказах, платежах, логистике и пользователях, являясь звеном с наиболее полными данными во всей цепочке транзакций. Контролируя платформы, можно контролировать большую часть транзакций.

 

Источник изображения:Vietnam.vn

Проще говоря, это изменение подхода к регулированию: от контроля над продавцами к контролю над платформами.

И Вьетнам не первый, кто так поступает.

В глобальном масштабе этот поворот в регулировании уже имел предвестники. Европейский Союзв 2021 году ввёл систему IOSS, требующую от платформ взимать и уплачивать НДС за товары низкой стоимости; реформа VAT в Великобритании в том же году также потребовала от платформ электронной коммерции нести солидарную ответственность за соблюдение налогового законодательства продавцами, при этом платформы рассматриваются как «конечные продавцы»; бразильская программа «Remessa Conforme» также возложила на платформы ответственность за соблюдение требований декларирования и сбор налогов. Даже в дискуссиях о политике освобождения от пошлин для мелких посылок Section 321 в США одним из ключевых моментов были обязательства платформ по предоставлению данных.

Логика, стоящая за этими политиками, поразительно едина: регулирующие органы не могут контролировать тысячи продавцов, но могут контролировать несколько крупных платформ, которые можно пересчитать по пальцам.

С этой точки зрения, текущая поправка Вьетнама — не импульсивное решение, а отражение эволюции глобальных правил трансграничной торговли.

 

Источник изображения:WCO NEWS

Конечно, после расширения ответственности влияние является двусторонним.

Для платформы будущее не ограничивается простым сведением сделок.—— Налоги, таможенное оформление, управление товарами, верификация личности — все эти обязанности придется взять на себя. Операционные затраты и технические вложения неизбежно значительно возрастут. По мнению аналитиков, эти издержки, скорее всего, будут переложены на продавцов через повышение комиссий, введение дополнительных сборов и т.д.

Для продавцов, хотя часть нагрузки по декларированию может быть взята на себя платформой, ради самосохранения платформа, скорее всего, ужесточит проверки продавцов, требования к соответствию товаров и стандарты верификации личности. Экстенсивная модель отправки мелких посылок и заниженного декларирования будет становиться все более труднопроходимой.

 

Источник изображения:Tuoi Tre newspaper

Таможня Вьетнама заявила, что новые правила учитывают международный опыт Китая, Японии, Нидерландов, Австралии и Европейского союза. Данный проект уже включен в законодательную программу ВьетнамаЗаконодательная программа на 2026 год, как ожидается, будет рассмотрена на парламентской сессии в октябре.

Правила конкуренции в трансграничной электронной коммерции тихо переписываются. В будущем под надзором окажутся не только продавцы, но и сами платформы, которые станут ключевыми узлами в глобальной системе управления торговлей. Для продавцов, присутствующих на вьетнамском рынке, лучше заранее привести в порядок документы по цепочке поставок, улучшить сертификацию продукции и материалы по брендовым лицензиям, чтобы подготовиться к предстоящему повышению требований соответствия.