Le 13 novembre, heure locale, les ministres des finances des 27 pays de l'Union européenne ont pris une décision historique à Bruxelles : la politique d'exonération fiscale pour les colis importés de moins de 150 euros, initialement prévue pour être supprimée en 2028, sera mise en œuvre dès le début de 2026.

Cela signifie que, dans deux ans, tous les produits entrant dans l'Union européenne — quelle que soit leur valeur — devront payer des droits de douane et la TVA, et chaque colis sera soumis à une "frais de traitement de dédouanement" supplémentaire d'environ 2 euros (les colis expédiés depuis les entrepôts étrangers seront réduits à 0,5 euro).


Source de l'image :VAT Calc

Changement radical de politique : du tampon à l'offensive

Cet ajustement dépasse largement les attentes du marché.

En 2023, lorsque l'UE a proposé pour la première fois d'abolir la politique d'exonération des petits montants, une période de transition de cinq ans avait été prévue. Cependant, les dernières données montrent qu'en 2024, le volume des colis importés de faible valeur dans l'UE a explosé à 4,6 milliards, soit le double de 2023, dont 65% des colis font l'objet d'une sous-déclaration délibérée de la valeur, et 91% proviennent de plateformes de commerce électronique chinoises.

"L'urgence de la situation actuelle ne permet plus de retarder", a souligné le commissaire européen Maroš Šefčovič dans une lettre adressée aux ministres des finances. Le calendrier initial de 2028 a été complètement renversé, et un plan de taxation progressive sera lancé au premier trimestre 2026, avec la mise en œuvre complète du supplément de 2 euros à la fin de l'année.

Plus grave encore, la France, la Roumanie et d'autres pays ont déjà pris les devants. La France prévoit d'imposer séparément des frais de gestion des petits colis en 2026, tandis que la Roumanie a même fixé des frais élevés de 5 euros par colis, poussant l'UE à accélérer l'unification de la mise en œuvre de la politique.

 

Source de l'image :bloomberg

Chasse mondiale : la disparition des avantages fiscaux est en cours

L'Union européenne n'est pas un cas isolé, une offensive fiscale contre les petits colis transfrontaliers se répand dans le monde entier :

États-Unis : le 29 août de cette année, la politique d'exonération fiscale pour les colis de moins de 800 dollars a été supprimée, entraînant une chute hebdomadaire de 80% des exportations de petits colis chinois vers les États-Unis, et 88 opérateurs postaux ont suspendu leurs services

Royaume-Uni : prévoit d'abolir le seuil d'exonération fiscale de 135 livres pour les importations dans le budget d'automne du 26 novembre, ce qui devrait permettre de récupérer 600 millions de livres de pertes fiscales par an

Japon : le ministère des finances coordonne actuellement la suppression des avantages fiscaux pour les importations personnelles, les détails de la nouvelle politique seront publiés en 2026.

 

Source de l'image : Nikkei Chinese

Impact sur l'industrie : la fin de la stratégie des bas prix et la transformation vers la marque

Pour les vendeurs transfrontaliers, la suppression de la politique d'exonération fiscale signifie un changement fondamental dans la structure des coûts.

Prenons l'exemple d'un produit coûtant 50 euros : auparavant, il était possible d'éviter environ 12% de droits de douane grâce au canal d'exemption pour les produits de moins de 150 euros. Après la mise en œuvre de la nouvelle politique, le même produit devra supporter 6 euros de frais supplémentaires. Si l'on ajoute la TVA, le transport et la commission de la plateforme, la marge bénéficiaire sera encore plus réduite.

L'impact le plus profond réside dans la transformation du modèle commercial.

Dans le passé, de nombreux vendeurs s'appuyaient sur la stratégie "petits colis + dumping à bas prix" pour conquérir rapidement le marché, mais à l'avenir, ce modèle sera difficile à maintenir. Les mesures anti-fraude de l'UE ciblent explicitement les pratiques telles que "expédition fractionnée" et "fausse déclaration de valeur", et l'amélioration des technologies de régulation (comme la déclaration électronique et l'interconnexion des données) rendra les opérations illégales impossibles à dissimuler.

 

Source de l'image :VAT Calc

La politique de suppression de l'exonération des droits de douane de l'UE est à la fois le reflet de la montée du protectionnisme commercial mondial et le tournant du développement du commerce électronique transfrontalier, passant d'une croissance sauvage à une croissance réglementée.

Pour les vendeurs, la douleur à court terme est inévitable, mais à long terme, il n'y a que la sortie de la guerre des prix, l'innovation produit et la construction de la marque qui permettront de s'imposer dans le nouveau paysage commercial. À l'avenir, la concurrence dans le commerce électronique transfrontalier mondial ne sera plus "qui est le moins cher", mais "qui a le plus de valeur".