ตามเวลาท้องถิ่นวันที่ 13 พฤศจิกายน รัฐมนตรีคลังของ 27 ประเทศในสหภาพยุโรปได้บรรลุข้อตกลงประวัติศาสตร์ที่บรัสเซลส์: นโยบายยกเว้นภาษีสำหรับพัสดุนำเข้าที่มีมูลค่าต่ำกว่า 150 ยูโร ซึ่งเดิมจะยกเลิกในปี 2028 จะถูกนำมาใช้ก่อนกำหนดในต้นปี 2026

ซึ่งหมายความว่า สินค้าทุกชิ้นที่เข้าสู่สหภาพยุโรปในอีกสองปีข้างหน้า——ไม่ว่าจะมีมูลค่าสูงหรือต่ำ——ต้องเสียภาษีศุลกากรและภาษีมูลค่าเพิ่ม พร้อมทั้งเก็บค่าธรรมเนียมดำเนินการศุลกากรเพิ่มอีกประมาณ 2 ยูโรต่อพัสดุ (กรณีส่งจากคลังสินค้าต่างประเทศเหลือ 0.5 ยูโร)


แหล่งภาพ：VAT Calc

การเปลี่ยนแปลงนโยบายครั้งใหญ่: จากช่วงปรับตัวสู่การบุกจู่โจม

การปรับเปลี่ยนนี้เกินความคาดหมายของตลาดอย่างมาก

ในปี 2023 สหภาพยุโรปเสนอให้ยกเลิกนโยบายยกเว้นภาษีสำหรับพัสดุขนาดเล็กเป็นครั้งแรก โดยกำหนดช่วงเปลี่ยนผ่านนานถึง 5 ปี แต่ข้อมูลล่าสุดแสดงให้เห็นว่า: ในปี 2024 ปริมาณนำเข้าพัสดุมูลค่าต่ำเข้าสหภาพยุโรปพุ่งขึ้นถึง 4.6 พันล้านชิ้น เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจากปี 2023 โดย 65% ของพัสดุมีการแจ้งมูลค่าต่ำกว่าความเป็นจริงโดยเจตนา และ 91% มาจากแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซของจีน

“สถานการณ์ปัจจุบันเร่งด่วนจนไม่อาจล่าช้าได้อีก” มารอช เชฟโชวิช กรรมาธิการสหภาพยุโรปเน้นย้ำในจดหมายถึงรัฐมนตรีคลังแต่ละประเทศ กำหนดการเดิมในปี 2028 ถูกยกเลิกโดยสิ้นเชิง โดยจะเริ่มเก็บภาษีแบบค่อยเป็นค่อยไปในไตรมาสแรกของปี 2026 และเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม 2 ยูโรอย่างเต็มรูปแบบภายในสิ้นปี

ที่รุนแรงกว่านั้น ฝรั่งเศส โรมาเนีย และประเทศอื่นๆ ได้เริ่มดำเนินการก่อนแล้ว ฝรั่งเศสเตรียมเก็บค่าธรรมเนียมบริหารจัดการพัสดุขนาดเล็กแยกต่างหากในปี 2026 ส่วนโรมาเนียถึงกับเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสูงถึง 5 ยูโร/ชิ้น กดดันให้สหภาพยุโรปเร่งรวมมาตรการให้เป็นหนึ่งเดียว

 

แหล่งภาพ：bloomberg

การล้อมปราบทั่วโลก: ผลประโยชน์จากการยกเว้นภาษีกำลังหายไป

สหภาพยุโรปไม่ใช่กรณีเดียว การล้อมปราบด้านภาษีต่อพัสดุข้ามพรมแดนขนาดเล็กกำลังแพร่กระจายไปทั่วโลก:

สหรัฐอเมริกา: วันที่29 สิงหาคมปีนี้ ยกเลิกนโยบายยกเว้นภาษีสำหรับพัสดุที่มีมูลค่าต่ำกว่า 800 ดอลลาร์ ส่งผลให้ปริมาณส่งออกพัสดุขนาดเล็กจากจีนไปสหรัฐฯ ลดลงถึง 80% ในหนึ่งสัปดาห์ ผู้ให้บริการไปรษณีย์ 88 รายระงับบริการ

สหราชอาณาจักร: วางแผนยกเลิกวงเงินยกเว้นภาษีสำหรับนำเข้า 135 ปอนด์ในงบประมาณฤดูใบไม้ร่วงวันที่ 26 พฤศจิกายน คาดว่าจะสามารถกู้คืนรายได้ภาษีที่สูญเสียไปได้ 600 ล้านปอนด์ต่อปี

ญี่ปุ่น: กระทรวงการคลังกำลังประสานงานเพื่อยกเลิกสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับสินค้านำเข้าโดยบุคคล รายละเอียดนโยบายใหม่จะประกาศในปี2026

 

แหล่งภาพ: Nikkei Chinese

ผลกระทบต่ออุตสาหกรรม: จุดจบของกลยุทธ์ราคาถูกและการเปลี่ยนผ่านสู่การสร้างแบรนด์

สำหรับผู้ขายข้ามพรมแดน การยกเลิกนโยบายยกเว้นภาษีหมายถึงการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างต้นทุนอย่างสิ้นเชิง

ยกตัวอย่างสินค้าที่มีต้นทุน50 ยูโรต่อชิ้น เดิมสามารถหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากรประมาณ 12% ผ่านช่องทางยกเว้นสำหรับสินค้าที่มีมูลค่าต่ำกว่า 150 ยูโร แต่หลังจากนโยบายใหม่มีผล สินค้าประเภทเดียวกันต้องรับภาระภาษีเพิ่มอีก 6 ยูโร หากรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ค่าขนส่ง และค่าคอมมิชชั่นแพลตฟอร์ม พื้นที่กำไรจะถูกบีบมากขึ้น

ผลกระทบที่ลึกซึ้งกว่านั้นคือการเปลี่ยนแปลงรูปแบบธุรกิจ

ในอดีต ผู้ขายจำนวนมากอาศัยกลยุทธ์“พัสดุขนาดเล็ก + การทุ่มตลาดราคาถูก” เพื่อยึดครองตลาดอย่างรวดเร็ว แต่ในอนาคต รูปแบบนี้จะดำเนินต่อไปได้ยาก มาตรการต่อต้านการฉ้อโกงของสหภาพยุโรปมุ่งเป้าไปที่ “การแบ่งส่ง” “การแจ้งมูลค่าเท็จ” ฯลฯ และการอัปเกรดเทคโนโลยีการกำกับดูแล (เช่น การแจ้งศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์ การเชื่อมโยงข้อมูล) จะทำให้การกระทำผิดไม่สามารถหลบเลี่ยงได้

 

แหล่งภาพ：VAT Calc

นโยบายยกเลิกการยกเว้นภาษีศุลกากรของสหภาพยุโรป เป็นทั้งภาพสะท้อนของการปกป้องการค้าโลกที่เพิ่มขึ้น และจุดเปลี่ยนของอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนจากการเติบโตแบบไร้ระเบียบสู่การพัฒนาอย่างมีมาตรฐาน

สำหรับผู้ขาย ความเจ็บปวดระยะสั้นหลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่ในระยะยาว การหลุดพ้นจากการแข่งขันด้านราคา หันไปสู่การสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์และการสร้างแบรนด์เท่านั้น ที่จะทำให้ยืนหยัดในโครงสร้างการค้าใหม่ในยุคนี้ได้ อนาคต การแข่งขันของอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนทั่วโลกจะไม่ใช่“ใครถูกกว่า” แต่เป็น “ใครมีคุณค่ามากกว่า”